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農村基層公共管理的邏輯與治理績效

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農村基層公共管理的邏輯與治理績效

作者:白雪梅

來源:《中小企業管理與科技·中旬刊》2019年第01期

【摘要】以往農村基層公共管理的重點主要放在經濟發展層面,而忽視政治、文化、教

育等意識形態方面,造成很多地區出現其他公共生活方面跟不上經濟發展的步伐的情況。隨著我國的經濟發展,農村基層領導開始重視公共生活建設,改變管理邏輯,調整管理制度。論文將從農村基層公共生活出發,探究適應發展步伐的管理邏輯和治理績效,為促進農村全面發展做貢獻。

【關鍵詞】農村;基層管理;邏輯;治理績效

【Keywords】rural; grass-roots management; logic; governance performance

【中圖分類號】D422.6; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;【文獻標志碼】A; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 【文章編號】1673-1069(2019)01-0031-02

1 引言

我國正處于實現兩個“一個百年”奮斗目標的關鍵期和攻堅期,并向建設社會主義現代化強國進發,在“四個全面”的指引下進入小康社會,“四個全面”的核心就是“全面”,這也是社會主義國家的要求,每個人自由而全面發展。農村在我國經濟、政治和文化發展中占據重要地位,農村是否發展以及發展的好壞,直接關系到我國現代化道路的發展[1]。

黨領導敏銳地意識到農村落后的現狀,并提出“三農”問題敦促基層領導干部采取措施進行解決,在不斷的努力和艱苦奮斗下,農業、農村和農民等方面已經出現一批可喜的成果,但同時也暴露出許多隱藏的社會問題,農村經濟發展速度加快,可是基層公共管理部門在政治、文化等方面的管理力度不到位或缺失,于是很多地方出現農民生活水品提高,但是精神文化需求仍沒有得到滿足的現象。

經濟已經取得一定發展并處于穩定發展的狀態,農村基層公共管理機制卻還一味地強調發展經濟,這不僅與實際生活不符,也違背農民在精神層面的追求[2]。面對新情況、新環境,

農村相關的基層管理部門要充分發揮主觀能動性,根據本地方特色,因時因地地調整管理機制,在借鑒其他地區先進改革經驗的基礎上,探究一條適合本地區發展的道路,保證經濟穩定增長的同時將注意力集中在農民個體身上,努力實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?。

2 農村基層公共管理的歷史經驗

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